打造生态警务联勤点629个 15个生态警务特色品牌

---云南警方推动生态治理触角向基层末端延伸

中国新闻在线讯（沈秋 黄钦若 通讯员 钟立业）10月30日，云南省公安厅召开“开好局、强治理、促发展”主题新闻发布会，通报全省公安机关推进生态领域高效能治理，健全完善生态警务“打、防、治、服”体系工作情况。省公安厅副厅长昝霖，省公安厅环食药侦总队总队长易茂平，昆明市公安局副局长王嘉懿，玉溪市公安局副局长钱凡，保山市公安局副局长杨朝军通报相关情况并回答记者提问。

构建全域治理体系，夯实高效能治理根基

坚持系统观念，持续织密“横向到边、纵向到底、全域覆盖、协同联动”的治理网络，构建起省级主导主牵、州市主责主推、县区主战主治、派出所主防主宣的四级治理体系。

昝霖在通报中表示，云南省公安机关全面推行生态警长责任制，分级建成行刑共治中心87个、生态警务联勤站点629个，配备生态警长1万余名，发展生态义警6.9万名，推动治理触角向基层末端延伸。全省各地立足实际探索基层治理新模式，源头防控、多元化解的基层治理效能持续显现。

杨朝军回答记者提问时表示，保山市公安局创新推行网格、巡护、调解、宣传、机制“五融”工作法，依托基层治理力量人熟、地熟、情况熟的优势，动态更新辖区生态资源底数，全年开展网格生态排查400余次，录入社区警务环食药侦基础信息2.9万余条，推动生态风险处置从事后打击向事前预警防控转变，推动生态警务与社区警务深度融合。

深化跨部门、跨区域协同治理。近年来，云南省公安厅联合13个省级部门出台生态警务机制建设实施意见，建立线索双向移送、案件联合查办、生态修复同步的行刑衔接机制。今年以来，全省公安机关向各级行政部门通报线索601条，推动立行政案件338起，发出风险隐患建议书、提示函314份。

深化重点领域治理，坚持以打促治标本兼治

坚持“打击一案、修复一域、警示一方”治理理念，以专项行动牵引重点领域强治理，先后部署开展9个专项打击行动，聚焦非法采矿、非法狩猎、环境污染、古树名木保护以及食品药品安全等重点领域集中攻坚。

2026年1至10月，全省公安机关破获各类破坏环境资源和食品药品领域刑事案件6517起，抓获犯罪嫌疑人8538人，实现全省国家级、省级自然保护地生态领域重大刑事案件“零发生”，长江主要流域非法采砂“零发案”，矿产资源犯罪打击质效位居全国前列。

紧盯长江“十年禁渔”，金沙江沿线7个州（市）公安机关持续深化“平安长江”行动，侦办非法捕捞水产品案件309起，打掉犯罪团伙12个，推动流域水生态持续向好。

易茂平介绍：“云南公安环食药侦部门积极构建长江流域、边境沿线、省际边界等“环滇+跨区域”警务协作格局，与多省（区、市）达成生态警务战略合作，实现从“单打独斗”向“系统共建、融合共治”转变。深化跨境生态安全执法合作，联合打击跨境野生动植物走私犯罪，共同守护边境生态安全。”

强化数智赋能支撑，提升精准治理能力水平

主动顺应公安工作现代化要求，构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，向科技要警力、要治理效能，推动生态警务实现三个转变：从“末端打击”向“源头防控”转变、从“单点处置”向“系统治理”转变、从“经验驱动”向“数智赋能”转变。

钱凡回答记者提问时表示，玉溪市公安局在星云湖建成河湖型生态警务联勤工作站，打造“公安牵头、多部门联动、智慧赋能、全民守护”的高原湖泊共治样板。坚持惩罚犯罪与生态修复同步推进，将生态损害赔偿、修复治理纳入案件办理全流程，实现法律效果、生态效果、社会效果有机统一。

王嘉懿介绍，昆明公安聚焦高原湖泊、滇池核心保护区、湿地生态涵养区和鸟类栖息带，构建“水面船巡、岸上步巡、空中机巡、视频智巡”的水陆空立体化防控体系，在滇池草海、滇池南岸布建生态警务室2个，培育春城“红袖标”生态警务志愿者150余名，常态化参与生态巡查、文明劝导、游客帮扶。

针对全省九大高原湖泊等重点流域，云南省公安厅环食药侦总队坚持“一湖一策”，统筹打击违法犯罪、生态修复、秩序规范多措并举，各地探索形成湖泊专属生态警务联勤模式，高原湖泊治理的精准性、协同性不断提升。

全省公安机关探索建设专业技术支撑体系，完善环境损害检验鉴定网络，提升队伍专业能力，为强治理提供坚实技术保障。保山公安推动高黎贡山生物多样性智慧监管平台、高原湖泊智慧巡防系统等建成投用，重点区域治理的精准度、时效性显著增强。德宏公安运用无人机开展常态化空中巡航，重点排查人力难以抵达的深山盲区，精准发现非法盗猎、偷伐、私设陷阱等违法行为，基层巡防效率提升60%以上。

拓展治理价值维度，助力生态民生双赢发展

牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持生态保护与服务发展并重，既守牢生态安全“红线”，也激活绿色发展“引擎”。立足全省16个州（市）区位禀赋，划分边境生态管控型、生物安全保护型、城市综合治理型、区域流域治理型四类生态警务功能片区，实行“一类一思路、一片一重点、一地一特色”。

昝霖介绍，全省公安机关结合工作实际，培育打造“观鸥警务”“护鸟警务”“种子警务”“雨林警务”等15个生态警务特色品牌，形成了一批可复制、可推广的治理样板。西双版纳“雨林警务”，守护81.34%森林覆盖率，带动2000余个就业岗位；丽江泸沽湖以摩梭文化为底色，打造“民族稳定+生态保护+民族旅游”融合模式，年接待游客156万人次。

围绕绿色产业知识产权保护，云南省公安厅因地制宜，在昆明、曲靖、楚雄、西双版纳等地建立烟草、成品油、橡胶、云花等“一站式”执法保护矩阵，推行“一企一警一档”服务模式，配备“警务联络官”516名、“驻企工作站”125个，与1007家企业建立常态化沟通渠道，累计服务重点企业2100余家，精准服务企业发展，助力绿色经济高质量发展。
 
来源：云南省公安厅
编辑：黄钧泽
一审：沈秋
二审：黄平