践行“枫桥经验”打造“和合共享”品牌
江苏省响水县人民检察院
江苏省响水县人民检察院
为进一步坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，江苏省响水县人民检察院立足基层检察工作实际，创建“与民同心 和合共享”品牌（“和合”取自于《礼记》），以“5+6”工作法建成全市首家民事检察和解引导中心，协同相关部门，共同开展民事和解，推动矛盾纠纷高效化解，实现事结人和。
一、主要做法
以品牌为引领，聚力打造“和合共享”品牌。江苏省响水县人民检察院积极践行新时代枫桥经验，坚持以人民为中心发展思想，打造“与民同心 和合共享”民事检察和解文化品牌。该品牌旨在维护当事人合法权益前提下，全力节约司法资源，确保民事和解成果由双方当事人共享。
以平台为支撑，创新建立“一站式”和解中心。
该院注重“一个中心、一条通道、一套班子”平台建设：“一站式”民事检察和解引导中心实现民事检察和解案件全流程办理；一条“绿色”通道负责民事检察监督案件登记立案和审查工作；一套班子由分管副检察长、检察官、检察官助理组成，该专班重点围绕民事生效裁判结果、执行活动违法、支持起诉监督等领域案件开展和解引导工作，实实在在解决人民群众操心事、烦心事、揪心事。
以方法为遵循，打造“5+6”枫桥式工作法。
办案过程中，该院创造性地开展民事检察和解工作，从法理与情理角度出发，扮好“五种角色”、运用“六字诀”工作法：以“老百姓”角色拉家常，“识”别风险苗头，把脉问诊寻成因；以“释法者”角色消弭解忧，尊崇“公”平公正原则，把握“适”的尺度，引导和帮助当事人寻找利益平衡点；以“听证者”角色“借”助多元化力量，启动和解程序；以“监督者”角色跟进监督，实现纠纷化解高“效”；以“治理者”角色研判解析，透过个案办理发现深层次症结以及苗头性、倾向性问题，实现“溯”源治理。
以机制为保障，推动矛盾化解长效常治。
该院坚持从机制着手，探索建立《民事检察监督案件和解引导工作细则》，运用释法说理、公开听证等“阳光检察”方式加强对当事人的心理疏导、正确引导当事人理性表达诉求；探索建立《民事检察和解引导员管理规定》，从任职条件、履行义务、工作职责等方面规范引导员行为；探索建立《民事检察和解引导风险评估实施办法》，建立事前、事中、事后全链条管控体系，为案件办理提供程序遵循与制度保障；会同县法院、县司法局建立《民事检察监督案件引导和解协作办法》，建立信息共享、案件通报、线索移送、联合化解等具体协作方式，形成民事和解工作的合力，一体解决民事争议和背后关联矛盾纠纷。
二、 改革成效
2023年以来，响水县人民检察院化解了32起民事案件，和解金额达66万多元。该院的“5+6”民事检察和解引导工作法列入2024年盐城市人民检察院党组创新项目，被江苏省人民检察院、盐城市人民检察院专刊刊载。
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